Cases

BuitenhekPlus werkt voornamelijk in opdracht van  lokale, regionale en landelijke (semi) overheden en non-profit organisaties. Dit doen we op het gebied van HR-management, beloningsmanagement, organisatieontwikkeling, leren en ontwikkelen, juridisch advies en interim-dienstverlening. Onze adviseurs geven u graag een kijkje achter de schermen van deze opdrachten.

Laatste cases

HRM en organisatieadvies binnen veiligheidsregio's

23-08-2011 • 1197 keer gelezen
Rubriek: HRM • Organisatieadvies • Overheid
De afgelopen jaren heb ik voor een aantal Veiligheidsregio's verschillende opdrachten uitgevoerd. Hierbij heb ik deze organisaties goed leren kennen. Ik heb er met plezier gewerkt. Het zijn boeiende organisaties waar veel ontwikkelingen plaatsvinden. Zo heb ik mijn bijdrage kunnen leveren aan de regionalisering van de brandweer. Ik heb ervaren dat hierbij verschillende aanpakken en varianten mogelijk zijn. Veiligheidsregio's doen het op hun eigen manier.

De werkzaamheden waar ik als projectleider, HRM-adviseur, coördinator of teamleider bij betrokken ben geweest en een inhoudelijke bijdrage aan heb geleverd, liggen op het brede terrein van HRM en organisatieveranderingen. Ik noem een aantal voorbeelden.

Organisatieveranderingen

  • De fusie van 3 brandweerorganisaties en 2 GHOR-organisaties tot de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG). De werkzaamheden lagen vooral op het terrein van het functie(plaatsing)boek, het plaatsingsproces en de inpassingcommissie (secretaris/adviseur).
  • Ten behoeve van een regionalisatie ben ik als adviseur betrokken geweest bij het voortraject van de fusie, waaronder het overleg met de vakorganisaties en de (bijzondere) Ondernemingsraad.
  • Projectleider implementatie HRM-systeem (zie verderop in dit artikel).

Kwaliteit- en verbeterslag P&O
Het maken van een kwaliteit- en verbeterslag op een afdeling P&O, zowel organisatorisch als inhoudelijk, was een interessante en boeiende opdracht. Niet alleen was er meer behoefte aan een afdeling P&O als strategische gesprekspartner voor de directie en het MT, er kwam vanuit het management en de medewerkers ook steeds meer behoefte aan P&O-advies. Door P&O organisatorisch anders in te richten, functies, rollen en posities helder te formuleren en 'contractafspraken' met het management te maken, levert P&O de producten waar de organisatie behoefte aan heeft. 

Strategisch HRM-beleid
Voor het voor de komende jaren te voeren HRM-beleid heb ik een Kadernota P&O-beleid geformuleerd met als resultaat een helder actie- en stappenplan van naar prioriteit uit te voeren hoofdthema's (functie-inhoud, in- en doorstroom, beoordelen, ontwikkelen en belonen). 

Personele vraagstukken
Interne veranderingen, disfunctioneren, belangentegenstellingen en gecompliceerde persoonlijke omstandigheden kunnen leiden tot complexe arbeidsvraagstukken ten aanzien van overplaatsingen, disciplinaire straffen en andere maatregelen. Het is de kunst om dan zoveel als mogelijk bezwaar- en beroepprocedures te voorkomen.

Bijzondere onderwerpen
Vanwege het specifieke karakter van de regio's passeerden onderwerpen als de afschaffing van de FLO en de FLO-overgangsregeling, roosterproblematiek, piketfuncties en –regelingen en een werktijdenregeling de revue.

Voor het beschrijven van functies is de generieke methode een effectief middel. Weinig onderhoudsgevoelig en flexibel in te zetten zowel bij interne als externe ontwikkelingen. Om de 'koude' beheersorganisatie en de 'warme' operationele organisatie te onderscheiden, zijn aparte functieboeken gemaakt, waarbij rekening is gehouden met het Besluit Personeel Veiligheidregio's (BPV).

Implementatie HRM-systeem
Als projectleider was ik verantwoordelijk voor de implementatie van een Personeel-, Salaris- en informatiesysteem (PSIS) voor de nieuw gevormde Veiligheidsregio Utrecht (VRU), waarbij circa 2500 ambtenaren, beroeps en vrijwilligers verloond moesten gaan worden. Op het moment van de definitieve plaatsing van de medewerkers, konden de salarissen dan wel de vaste brandweervergoedingen uitbetaald worden. De complexiteit in dit proces lag in het binnenhalen en verwerken van alle gegevens uit de administraties van de 'oude' gemeentelijke organisaties, het integreren van de nieuwe Arbeidsvoorwaardenregelingen –ook die van de vrijwilligers- en ook niet onbelangrijk, de in het Sociaal Statuut vastgelegde overgangsregelingen. Tijdens het proces is gebleken dat samenwerking tussen ICT en P&O van cruciaal belang is. Samen met Functioneel beheer is een PSIS ingevoerd waarmee de salarissen, vaste en variabele oefen en uitrukvergoedingen verloond kunnen worden, het gebruikt kan worden als instrument voor (management)informatie en als dé bron voor alle andere (brandweer)systemen en modules die gebruik maken van persoonsgegevens.

Benchmark
Voor de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord is een benchmark uitgevoerd over de beloning van een aantal functies op het terrein van Pro-actie en preventie waarbij is gekeken naar de functiewaardering en beloning van deze functies bij andere regio's en bij gemeentelijke brandweerorganisaties uit de eigen en nabuurregio's.

Johan Berghout


Reageer op dit bericht

Naam: E-mail: * Website:
Reactie:
* Bij de eerste keer reageren ontvangt u een e-mail ter bevestiging. (Uw e-mailadres wordt niet gepubliceerd)
Onthoud mijn gegevens    
Stuur e-mailnotificatie nieuwe reacties.